Chính phủ làm giàu: Trung Quốc sẽ sớm đánh thuế tài sản?

Gần 2 thập kỷ trước, chính quyền Trung Quốc bắt đầu đưa ra ý tưởng đánh thuế chủ sở hữu bất động sản. Và giờ đây, chính phủ đã bắt đầu “làm giàu” theo hướng này. Vào ngày 23/10, cơ quan lập pháp hàng đầu của quốc gia, Đại hội đại biểu nhân dân toàn quốc (NPC), đã thông qua quyết định ủy quyền cho Hội đồng nhà nước thực hiện thử nghiệm chính sách thuế mới ở một số vùng nhất định.

Không giống như Hoa Kỳ và các quốc gia khác, Trung Quốc không có thuế bất động sản. Cuộc thảo luận về một loại thuế tiềm năng bắt đầu vào năm 2003. Năm 2011, chính quyền địa phương của 2 trong số các thành phố tự trị giàu có nhất cả nước là Trùng Khánh và Thượng Hải đã được phép thu thuế. Gần một thập kỷ sau, kế hoạch thuế bất động sản hiện đang được thúc đẩy mạnh mẽ.

Theo hãng truyền thông Tân Hoa Xã do nhà nước hậu thuẫn, luật thuế tài sản sẽ đảm bảo việc “sử dụng nhà ở hợp lý” cũng như sử dụng tài nguyên đất một cách “tiết kiệm và thâm dụng nhất”. Nó cũng sẽ thúc đẩy sự phát triển “ổn định và đúng đắn” của thị trường bất động sản của Trung Quốc.

Chính sách đánh thuế được đưa ra trong bối cảnh lĩnh vực bất động sản Trung Quốc đang phải đối mặt với một cuộc khủng hoảng dữ dội do các chủ đầu tư đang nắm giữ nợ lớn. Một trong những công ty bất động sản lớn nhất, Evergrande, đang cõng “quả bom nợ” lên đến hơn 300 tỷ USD và đang phải vật lộn để chi trả. Nhiều chủ đầu tư khác cũng chịu tình trạng tương tự, gây ra rủi ro nghiêm trọng cho thị trường bất động sản và nền kinh tế rộng lớn hơn.

“Các hoạt động sử dụng nhà đất hiện nay sẽ được kiểm soát và hướng dẫn chặt chẽ, đặc biệt là các hành vi như đầu cơ bất động sản… Tính đến các thành phố được thảo luận nhiều nhất trên thị trường, tỉnh Chiết Giang có khả năng nằm trong diện cải cách thuế , đặc biệt là Hàng Châu,” Yan Yuejin, giám đốc tại Viện R&D Trung Quốc E-house có trụ sở tại Thượng Hải, cho biết với SCMP.

Hàng Châu là thành phố lớn thứ 8 ở Trung Quốc. Năm ngoái, sản lượng kinh tế của Hàng Châu đạt khoảng 70% GDP của Hồng Kông. Cho đến nay, vẫn chưa có thời gian ấn định cụ thể cho chương trình thuế thí điểm. Chính sách thuế sẽ không được áp dụng cho các ngôi nhà ở nông thôn. Hội đồng Nhà nước sẽ quyết định các khu vực nào sẽ được đưa vào chương trình thí điểm.

Kể từ khi Bắc Kinh cho phép tư nhân sở hữu nhà vào năm 1998, giá bất động sản đã tăng gần 20 lần. Vào năm 2019, các ngôi nhà mới, có tổng trị giá khoảng 1.700 tỷ đô la, đã được bán ở Trung Quốc, cao gấp 7 lần so với Hoa Kỳ.

Khoảng 70 đến 80% của cải hộ gia đình trong nước được tính bằng tài sản. Hơn nữa, tài sản cũng đóng góp vào 10% thu nhập hộ gia đình của Trung Quốc. Do đó, một số chuyên gia nhận thấy sẽ có sự phản đối mạnh mẽ đối với đề xuất thuế tài sản.

Ting Lu, nhà kinh tế trưởng về Trung Quốc tại Nomura, đã tuyên bố trong một ghi chú nghiên cứu gần đây rằng Bắc Kinh có thể sẽ phải thận trọng đối với chính sách thuế, giảm dần các loại thuế theo thời gian. Ngay cả khi đó, Lu tin rằng doanh số bán nhà mới có thể bị ảnh hưởng.

Hạn chế thị trường nhà ở cũng là điều mà Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã nhấn mạnh từ trước đến nay. Trong một bài báo được viết trên Cầu Thị (Quishi), tạp chí chính trị của ĐCSTQ, ông Tập đã kêu gọi các quan chức kiên định tiến tới với luật thuế tài sản. Chủ tịch Trung Quốc nói: “Nhà là để ở chứ không phải để đầu cơ.”

Trong một cuộc phỏng vấn với CNBC, Yue Su, nhà kinh tế chính tại The Economist Intelligence Unit, nói rằng luật thuế tài sản được đưa ra vào thời điểm thích hợp đối với Bắc Kinh.

Ông cho biết: “Tôi nghĩ rằng chính quyền trung ương đã chọn [đúng] thời điểm vì cuộc cải tổ chính trị đang diễn ra trước và sau đại hội đảng lần thứ 20 vào năm tới, vì vậy việc để thực sự chống lại chính sách của chính quyền trung ương sẽ là [rủi ro] đối với sự nghiệp của chính các quan chức chính quyền địa phương.”

Thiện Thành (Theo Vision Times)