Nguyên Phó Thủ tướng, Bộ Công thương và PVN ‘giỡn mặt’ Quốc Hội trong dự án tỷ đô

Bằng cách ‘giảm’ trên giấy tờ hàng chục ngàn tỷ đồng tổng mức đầu tư tại dự án Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2, rồi sau đó tự ý điều tăng lên gấp đôi, Bộ Công thương và Tập đoàn dầu khí Việt Nam với sự góp sức của nguyên Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã tránh phải trình dự án ra Quốc hội để tự mình quyết định đầu tư.

Ngày 6/8, Thanh tra Chính phủ (TTCP) công bố kết luận thanh tra đối với dự án Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2 (NMNĐ Thái Bình 2) và khu “đất vàng” tại số 69 Nguyễn Du, Q.Hai Bà Trưng, Hà Nội. Đây là cuộc thanh tra theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, thực hiện từ đầu tháng 4.

Theo kết luận thanh tra, dự án NMNĐ Thái Bình 2 được Thủ tướng Chính phủ giao Tập đoàn dầu khí Việt Nam (PVN) làm đầu mối đầu tư. Ban đầu, Tổng mức đầu tư do chính Hội đồng quản trị PVN phê duyệt là 31.505 tỷ đồng. Với mức giá này dự án phải theo quy định những dự án có vốn đầu tư trên 20.000 tỷ đồng, tức cần được Quốc hội thông qua mới có thể đầu tư.

Tuy nhiên, sau đó Bộ Công thương có văn bản gửi  Thủ tướng Chính phủ với nội dung “nếu dự toán được lập quanh thời điểm 2006 thì sẽ nhỏ hơn 20.000 tỷ đồng” và đề nghị “xử lý theo hướng Chính phủ không phải trình ra Quốc hội”. Kế hoạch này sau đó đã được Phó Thủ Tướng Hoàng Trung Hải thông qua, và mức tổng đầu tư được điều chỉnh xuống còn 18.459 tỷ đồng.

Tiếp đó, trong quá trình triển khai thực hiện, PVN đã 2 lần điều chỉnh tăng TMĐT. Lần thứ nhất, tăng lên 34.295 tỷ đồng và lần thứ hai là 41.799 tỷ đồng. Tại lần điều chỉnh thứ 2, PVN có căn cứ theo văn bản đồng ý của Phó Thủ tướng. Nhưng theo TTCP thì cả hai lần điều chỉnh đều là trái pháp luật.

Một sai phạm khác trong dự án liên quan đến việc chỉ định thầu. Dự án NMNĐ Thái Bình 2 được chủ đầu tư chỉ định cho Tổng công ty CP xây lắp dầu khí Việt Nam (PVC), thời điểm đó do Trịnh Xuân Thanh làm Chủ tịch HĐQT, với trị giá hợp đồng trọn gói 1,2 tỷ USD. 

Theo TTCP, việc chỉ định thầu cho PVC là sai quy định pháp luật về đấu thầu, mặt khác tại thời điểm được chỉ định thầu, PVC chỉ thực hiện xây dựng công trình dân dụng, hạ tầng, tuyến ống dẫn khí… và thi công một số hạng mục của một số nhà máy nhiệt điện…, chưa làm tổng thầu các dự án lớn tương tự. Trên thực tế, sau khi ký kết hợp đồng tổng thầu, PVC đã thực hiện không đúng cam kết là một trong những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến dự án chậm tiến độ, phát sinh tăng chi phí, trong đó có chi phí trả lãi tiền vay từ năm 2016 – 2019 là 81,8 triệu USD.

Trước đó, liên quan đến vụ án này, ông Đinh La Thăng – nguyên Chủ tịch HĐTV PVN và Trịnh Xuân Thanh đều đã bị tuyên phạt lần lượt 13 năm tù và án tù chung thân. Trong khi đó, ông Hoàng Trung Hải chưa bị xử lý gì.

Từ Thức(t/h)