Nga là quốc gia có ngành công nghiệp sản xuất năng lượng chiếm một nửa nguồn thu nhà nước. Họ đang chuẩn bị cho một “trận chiến” với các nhà sản xuất dầu trong nước, do những kế hoạch thu thuế đối với ngành công nghiệp quan trọng này.
Một thỏa thuận về dầu khí được ban hành vào năm 2014, theo đó thuế xuất khẩu dầu mỏ sẽ được cắt giảm để đổi lại việc tăng thuế lọc dầu, điều này đã không đạt hiệu quả bởi kế hoạch này dựa trên giả định giá dầu 100 USD/thùng.
Những công ty sản xuất dầu, dẫn đầu là công ty quốc doanh OAO Rosneft, đã đề nghị chính phủ thay đổi chính sách thuế này.
Trong tình hình kinh tế suy thoái, kho bạc nhà nước Nga đang dần cạn kiệt do suy giảm doanh thu từ ngành năng lượng, hậu quả từ những biện pháp trừng phạt của Phương Tây, cũng như việc đồng Rúp giảm giá mạnh đang gây áp lực lên nền kinh tế. Trong khi chính phủ Nga phải duy trì doanh thu ngân sách từ dầu mỏ, Điện Kremlin cũng không thể gạt bỏ lợi nhuận của các doanh nghiệp trong ngành năng lượng, cũng như làm tổn hại đến khả năng phát triển sản xuất của khu vực này trong tương lai.
Thứ trưởng Bộ Năng lượng là Kirill Molodtsov cho biết, “Chúng tôi phải đối mặt với tình hình thực tế mới (giá dầu giảm) hiện nay, toàn bộ các loại thuế (đối với ngành dầu mỏ) đang được cân nhắc và có thể được thay đổi”. Ông Molodtsov cũng cho biết, kiến nghị về vấn đề này sẽ được đệ trình lên Tổng thống vào cuối tháng 2/2015, nhưng một giải pháp cho vấn đề này sẽ chỉ được thực hiện sớm nhất vào đầu tháng 4/2015.
Bộ trưởng Bộ Năng lượng là Alexander Novak cho hay, “Giá dầu đang biến động mạnh. Có thể giá dầu ngày mai còn biến động mạnh hơn hôm nay, vì vậy chắc chắn sẽ không có thắc mắc nào (về việc thay đổi thuế trong ngành dầu mỏ)”.
Doanh thu từ dầu mỏ
Năm 2014, Kho bạc Nhà nước Nga đã thu 6,75 nghìn tỷ Rúp tiền thuế từ ngành dầu khí, tương đương 178 tỷ USD theo tỷ giá hối đoái của Ngân hàng Trung ương. Khi xem xét ngân sách cho năm tài khóa này, Bộ Kinh tế Nga đang dựa trên giả định giá dầu là 50 USD/thùng, thấp hơn giả định 98 USD/thùng cho năm 2014.
Tuy nhiên, tác động từ việc giá dầu giảm có thể được bù đắp một phần do đồng Rúp yếu, vốn đã giảm 47% trong 12 tháng qua so với đồng USD.
Giám đốc Điều hành của Rosneft là Igor Sechin đã thảo luận về chế độ thuế trong ngành dầu mỏ với Tổng thống Nga là Vladimir Putin. Theo ông Putin, tất cả mọi người cần phải tôn trọng lợi ích của nhà nước: “Lợi ích của các doanh nghiệp rất quan trọng bởi họ là nền móng hình thành nên cả một ngành công nghiệp, nhưng lợi ích chung của nền kinh tế cũng cần được coi trọng”.
Mặc dù vậy, chính phủ Nga cũng công nhận rằng một số điều chỉnh về thuế là cần thiết cho ngành dầu khí nước này.
Bộ Năng lượng Nga đang phân tích sự cần thiết cho việc thay đổi cách tính toán thuế xuất khẩu dầu, và thuế lọc dầu cũng như thuế tiêu thụ đặc biệt đối với các sản phẩm dầu khí. Đồng thời, Bộ Năng lượng cũng có khả năng thay đổi kế hoạch nâng cấp các nhà máy lọc dầu.
Theo NĐH