Sau hơn 5 năm nâng lên đặt xuống, dự thảo lần 2 Nghị định kinh doanh đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm bóng đá quốc tế vẫn chưa thể ban hành, do các thành viên Chính phủ còn băn khoăn với nhiều nội dung trong tờ trình của Bộ Tài chính.
Sau hơn 5 năm nâng lên đặt xuống, dự thảo lần 2 Nghị định kinh doanh đua ngựa, đua chó và thí điểm bóng đá quốc tế vẫn chưa thể ban hành, do các thành viên Chính phủ còn băn khoăn với nhiều nội dung trong tờ trình của Bộ Tài chính.
Tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng tháng 6.2015 diễn ra chiều 29.6, do tính chất phức tạp và nhạy cảm, dự thảo nghị định này được các thành viên Chính phủ đưa ra cho ý kiến trực tiếp. Chủ trương chung là dự thảo trước khi ban hành nhận được sự thống nhất cao, nhưng theo nguồn tin riêng của Thanh Niên thì “hầu hết các vấn đề liên quan đến kỹ thuật và quy định cụ thể vẫn còn nhiều băn khoăn”, trong đó có vấn đề hạn mức được phép đặt cược của người chơi.
Hạn mức quá thấp
So với bản dự thảo cũ đã trình Ủy ban Thường vụ (UBTV) QH cho ý kiến vào tháng 8.2013, dự thảo mới vẫn giữ nguyên hạn mức tối thiểu 10.000 đồng và tối đa 1 triệu đồng/người/ngày.
“Về mặt chủ trương, tất cả đều ủng hộ phải ban hành để đưa khuôn khổ pháp lý quản lý vấn đề cá cược bóng đá một cách hợp pháp. Còn hạn mức chơi, dự thảo lần này vẫn giữ nguyên như mức cũ. Nhưng có thể sẽ thay đổi sau khi Bộ Tài chính tiếp thu ý kiến các bộ, ngành và trình lại Chính phủ”, ông Nguyễn Hoàng Dương, Vụ phó Vụ Tài chính – Ngân hàng (Bộ Tài chính), cho biết. Ông Dương cũng lưu ý hạn mức cụ thể là bao nhiêu sẽ do Thủ tướng quyết định.
Cũng liên quan đến hạn mức chơi, khi cho ý kiến về dự thảo lần 1, nhiều thành viên của UBTV QH lúc đó đã đề nghị Bộ Tài chính xem xét lại. Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp QH Nguyễn Văn Hiện cho rằng, đã không tổ chức hợp pháp thì thôi, nếu làm rồi phải đáp ứng được nhu cầu của người chơi. Ông Hiện đề nghị nâng mức tối thiểu lên 50.000 đồng và tối đa 5 triệu đồng. Nếu không nâng mà để thấp quá thì người chơi sẽ vẫn tìm cách cá độ bất hợp pháp qua nước ngoài.
Nhiều chuyên gia cũng muốn Bộ Tài chính “xem xét” một cách cởi mở và thực tế hơn về hạn mức này. PGS-TS Ngô Trí Long đề nghị: “Với hạn mức quá thấp, có thể sẽ không đáp ứng được nhu cầu của người chơi. Như vậy họ vẫn có thể tìm mọi cách để cá cược bất hợp pháp và mục tiêu hạn chế thực trạng nhức nhối này sẽ không đạt được đối với người làm chính sách. Ngân sách vẫn cứ thất thu và hoạt động cá cược chui vẫn như làn sóng ngầm không quản lý được”.
Chỉ cho cá cược bóng đá quốc tế
Trả lời Thanh Niên chiều 2.6, ông Nguyễn Hoàng Dương khẳng định cho tới thời điểm hiện tại, tất cả những gì liên quan đến chủ trương đều được QH và Chính phủ ủng hộ, nhất trí. Nhưng đối với các vấn đề kỹ thuật, tiêu chí và điều kiện, tinh thần chung phải làm “thận trọng từng bước và mở từ từ”.
“Trước mắt dự thảo cũng chỉ cho đặt cược đua ngựa, đua chó và thí điểm đối với bóng đá quốc tế, chưa đề cập đến bóng đá trong nước”, ông Dương nói và cũng thừa nhận, nghị định nếu được ban hành chắc chắn sẽ hạn chế được tình trạng cá cược bất hợp pháp, hoạt động cá độ ngầm. Tuy nhiên, cũng vì tính chất phức tạp và nhạy cảm này nên: “Nghị định sẽ còn phải lấy ý kiến các bộ, ngành và đơn vị có liên quan”.
Trong khi đó, việc lùi lại thời điểm ban hành nghị định này, chưa chốt được thời gian đang khiến nhiều chuyên gia tỏ ra sốt ruột. “Đó là nhu cầu tất yếu không thể tránh được”, TS Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Quản lý kinh tế T.Ư, khẳng định.
PGS-TS Ngô Trí Long nêu ý kiến: “Nên xóa bỏ tư duy, quan niệm cá cược bóng đá là đánh bạc, là không lành mạnh, tiêu cực. Chúng ta hoàn toàn có thể quản lý được nếu có được những tiêu chí, quy định rõ ràng. Không thể cứ chần chừ, do dự mãi. Người làm chính sách cần phải nhìn thấy thực tiễn, nhu cầu thực sự của người chơi”.
Anh Vũ |
Theo Thanh Niên